СМИ о нас
Вернуться ко всем публикациям

D-russia / Итоги работы департамента цифрового развития Белгородской области за 2019 год

Об авторе: Евгений Мирошников, начальник департамента цифрового развития Белгородской области.

Белгородская область поступательно осуществляет цифровую трансформацию всех сфер: госуправления, образования, здравоохранения, культуры, ЖКХ, строительства и транспорта, сферы услуг. Всего реализуется порядка 25 IT-проектов.

IT-кластер Белгородской области


Региональный IT-кластер способствует повышению конкурентоспособности белгородских IT-компаний на российском и международном рынках. Планируется, что количество сотрудников компаний-участников IT-кластера увеличится к 2025 году по сравнению с 2018 годом на 87% и достигнет почти 1200 специалистов. Общая выручка среди компаний стала достигать порядка 3,5 миллиарда рублей. К 2025 году планируем выйти к показателю в 10 миллиардов рублей. Также планируется, что к 2025 году в кластере будет не менее 70 компаний – это почти в два раза больше по сравнению с текущим количеством участников кластера, сейчас в кластере 39 участников, из них компаний – 31.



Итоги работы департамента цифрового развития Белгородской области за 2019 год
Сведения о белгородском IT-кластере.
В 2019 году IT-кластер организовал 20 мероприятий, рассчитанных на специалистов разной степени подготовки и квалификации, участниками этих мероприятий стали сотрудники IT-компаний, представители IT-сообществ, фрилансеры, студенты, школьники. В целом мероприятия кластера посетили за год около трех тысяч человек.

Централизация закупок информационно-коммуникационного оборудования


В течение нескольких лет все органы исполнительной власти региона, а также органы местного самоуправления перейдут на использование отечественного программного обеспечения, поэтому для нас целесообразно покупать и заменять персональные компьютеры, печатающую технику и базовое ПО централизованно. В 2019 году на все органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и подведомственные учреждения централизованно был закуплен антивирус на три года, что сэкономит региональному бюджету более 9 миллионов рублей. В 2020-2021 гг. будет запущен проект централизации закупок ИКТ. За три года планируется обновить парк компьютерной и печатающей техники в органах власти области, а также создать юридическую базу централизации закупок ИКТ.

Региональный центр обработки данных


В ноябре 2019 года введён в эксплуатацию региональный центр обработки данных Белгородской области (ЦОД), оператором которого является Центр информационных технологий ОГБУ «Белгородский информационный фонд». ЦОД позволяет обеспечить гарантированную безотказную работу информационных систем органов государственной власти области, соблюдая при этом соответствующий уровень доступности, надежности и безопасности. Электронный документооборот, главные финансовые системы, почтовые сервисы, файловое хранилище, система градостроительной деятельности – теперь всё собрано на единой площадке.


Итоги работы департамента цифрового развития Белгородской области за 2019 год
Интерьер ЦОД.


Общественный транспорт


Именно в 2019-м году для многих белгородцев оплата проезда банковской картой стала чем-то само собой разумеющимся. Терминалы для безналичной оплаты стоят в каждом муниципальном автобусе, всего установлено более 1350 терминалов. А на некоторых маршрутах тестируются валидаторы, которые позволят минимизировать участие водителя в процессе оплаты проезда, а для пассажиров сделают оплату быстрой и удобной. Валидаторы также смогут автоматически рассчитывать тарификацию при выезде пассажира за пределы города (функция check in\check out). Планируется, что использование валидаторов существенно сократит очереди на выходе из автобуса. Тестирование продлится до середины 2020 года, после этого выберут наиболее оптимальный вариант, который растиражируют на весь городской транспорт.

Единый социальный проездной билет


Одно из самых крупных преобразований 2019 года – перевод льготных бумажных проездных талонов в электронный вид. Каждый месяц десятки тысяч белгородцев-льготников: пенсионеров, инвалидов вынуждены были для приобретения положенных им проездных талонов приходить в МФЦ или другие точки продаж, выстаивать многочасовые очереди. Только в городе Белгороде проживает более 70 тысяч льготников. В дни продаж число ежедневных обращений доходило до полутора тысяч.

О совершенствовании безналичной оплаты городского транспорта в Белгороде
Ситуацию необходимо было менять кардинально. В сентябре 2019 года стартовал переход на электронные социальные проездные билеты. Теперь все бумажные талоны заменила банковская карта, достаточно лишь один раз прийти в МФЦ, написать заявление, и талоны будут начисляться на карту автоматически. Услугой воспользовались уже более 50 тысяч льготников.

В ближайшем будущем мы рассматриваем возможность внедрения безлимитных проездных билетов для всех белгородцев. На данный момент идёт проработка вопроса их распространения и учёта поездок, в том числе за пределы города. Также очень важный пункт для нас – минимизировать затраты на создание инфраструктуры (распространение и пополнение карт, терминалы для приобретения, обслуживающий персонал). Мы хотим максимально всё перевести в онлайн, чтобы не расходовать лишних бюджетных средств.


Электронный рецепт


В 2019-м году Белгородская область стала пилотным регионом по внедрению в систему здравоохранения электронных рецептов. Приложение позволяет получать направление от врача в цифровом формате, отслеживать все назначения за период лечения, сравнивать стоимость лекарства в разных аптеках. Сервис абсолютно бесплатный, к нему подключены все медицинские учреждения региона и 190 аптек. В период с сентября по декабрь врачи выписали жителям более 18 тысяч электронных рецептов. В приложении также реализована функция, когда пациент может продлить курс приёма препаратов и запросить выдачу нового рецепта. В планах внедрить ещё одну полезную функцию – автоматический скрининг назначенных препаратов.


«Дом.Контроль»


В Белгороде и Старом Осколе появилось приложение для взаимодействия жильцов с управляющими компаниями «Дом.Контроль»: в нём уже зарегистрировались 90 управляющих компаний. Сервис поможет жителям решать онлайн почти все возникающие вопросы и проблемы. На экране своего смартфона пользователь видит всё, что касается его дома: когда общее собрание, плановые отключения электроэнергии, воды. Можно оставить заявку на ремонт и следить за ходом её выполнения. Актуальное нововведение –собрания собственников жилья в онлайне.

IT-образование


Для того чтобы в регионе состоялась цифровая трансформация, региональному рынку труда необходимо 10 тысяч IT-специалистов в различных отраслях. В 2019-м году был первый выпуск IT-классов, подготовлены 120 ребят, в 2020-2021 годах планируется открыть еще 100 IT-классов.

Площадки для обучения программированию от Яндекса появились в Белгороде и Старом Осколе. Всего открыли шесть площадок и набрали 123 учащихся. Для того чтобы попасть в группы, каждый преподаватель и ученик прошли серьёзный конкурсный отбор.

В следующем году в Белгороде откроется центр цифрового образования для детей – IT-куб. Он объединит опытных наставников IT-индустрии и начинающих разработчиков от семи до 18 лет. Такие центры также будут запущены в 2021 году в Губкине и Старом Осколе.

Проект «Кадры для цифрой экономики» призван качественно изменить процесс подготовки кадров для цифровой трансформации региональной экономики и увеличить долю специалистов, приходящих в IT-отрасль, на 20%. На реализацию проекта в 2020 году областным бюджетом предусмотрено более 50 миллионов рублей. К 2021 году при поддержке крупнейших IT-компаний и ведущих ВУЗов региона будет создан Центр координации IT-образования, продолжится формирование IT-классов (к концу 2021 года – 132 IT-класса), откроются три IT-школы, будет разработана система конкурсов в сфере IT для детей и учителей, в том числе и с грантовой поддержкой.

В целом планируется увеличить количество выпускников, сдающих ЕГЭ по информатике, до 15%; повысить количество студентов, выбирающих IT-специальности, в том числе за счёт выпускников IT-классов, разработать семь программ подготовки IT-специалистов с компетенциями Worldskills Russia, обеспечить трудоустройство по специальности не менее 45% выпускников IT-направлений.

Народная экспертиза


Региональный портал для активных горожан «Народная экспертиза» действует уже более семи лет. Каждый житель региона может не только оставить жалобу на сайте (и её всегда оперативно обработают), но и внести свои предложения по улучшению местной инфраструктуры. В 2019 году сайт был модернизирован:

  • интегрирован с системой «Дом.Контроль»;
  • появился раздел «Оповещение» и «Ленты событий»;
  • созданы личные кабинеты управляющих компаний;
  • появились мобильные приложения для Android и iOS;
  • адаптирован для слабовидящих;
  • можно не только сообщить о проблеме, но и предложить идею, принять участие в опросе;
  • можно оценить учреждения сферы культуры, охраны здоровья, образования и социального обслуживания, МФЦ и ОМСУ.

Спорт Белогорья


Мы постарались внести свой вклад в развитие спорта в Белгородской области и создали региональный портал, посвященный спортивным проектам и мероприятиям. Полностью разработана техническая основа: система для электронной продажи билетных продуктов, платформа для онлайн-трансляций спортивных мероприятий, личный кабинет учреждения спорта, площадки специальных проектов (ГТО, спортивный туризм, спорт для людей с ограниченными возможностями, детский спорт, спорт для пожилых, общегородская зарядка). На данный момент наполняем систему соответствующим контентом.

Централизация сети МФЦ


В прошлом году МФЦ перешли в разряд подведомственного учреждения департамента цифрового развития и существенно поменяли формат работы. Во-первых, произошла централизация всех офисов: в области теперь единый региональный центр оказания государственных и муниципальных услуг. Централизация позволила оптимизировать численность руководящего состава со 169 до 56 человек, увеличить количество специалистов приёма-выдачи документов на 100 человек. Появились единый подход по предоставлению услуг вне зависимости от места нахождения МФЦ и возможность экстерриториального предоставления услуг.

Во-вторых, в МФЦ активно работают над ликвидацией очередей: в каждом отделении установили POS-терминалы для оплаты услуг Росреестра. Учитывая, что они составляют порядка 70% от общего количества услуг, внедренные улучшения снизили среднее время ожидания в очереди с более чем 40 минут до 15.

В-третьих, для повышения эффективности в МФЦ запустили единый контакт-центр: теперь специально обученные сотрудники обладают всей необходимой информацией и не отвлекают специалистов на местах. Это позволило разгрузить линию приёма звонков по вопросам проводимой «мусорной реформы», оперативно подключиться к консультированию по вопросам перехода на цифровое телевидение.

Все услуги ФНС в МФЦ уже переведены в электронный вид. В планах – перевести на площадку МФЦ услуги центра занятости, соцзащиты, БТИ, Центра экологической безопасности, ресурсоснабжающих организаций, а также создать на базе МФЦ миграционный центр.

МФЦ: бережливый офис


Первым «бережливым» проектом стал «Оптимизация процесса подачи документов на регистрацию права собственности на недвижимое имущество». Этот процесс был выбран в виду того, что 70% всех обращений в МФЦ связано именно с этой услугой.

Целью проекта – минимизировать время пребывания посетителя в здании МФЦ.

В ходе проекта мы:

  • пересмотрели меню электронной очереди;
  • обучили сотрудников, ранее не специализировавшихся на предоставлении этой услуги;
  • скорректировали график приёма специалистов;
  • оптимизировали процесс оплаты госпошлины.
В итоге получилось сократить время процесса почти в 3,5 раза (со 130 минут до 38). Оптимизация выбранного процесса отразилась и на деятельности МФЦ в целом. За счёт сокращения времени предоставления самой востребованной услуги сократилось и время ожидания в очереди. В период с пиковой нагрузкой на МФЦ (ноябрь-декабрь) смогли удержать время ожидания в очереди на уровне малонагруженных периодов (июнь-август).

Во взаимодействии с департаментом здравоохранения и городской поликлиникой № 4 оптимизируется медицинское освидетельствование для получения водительского удостоверения. В своё время удалось сократить длительность процесса с 2 дней до 2 часов, в настоящее время осмотр можно пройти за 40 минут. Ставим перед собой задачи сократить время до 20 минут.

В 2019 году отремонтирован центральный офис МФЦ Белгородской области, а в этом году планируется отремонтировать 19 отделений МФЦ в районах. Все – в едином стиле. Также для удобства граждан будут открыты два мини-офиса в торговых центрах.

В регионе создана и активно развивается система предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

За прошедший год количество жителей области, зарегистрированных в ЕСИА, увеличилось более чем на 220 тысяч и составило 1 284 673 человека (83% населения).

В области ведется постоянная работа по переводу государственных и муниципальных услуг в электронный вид через Единый и Региональный порталы госуслуг (ЕПГУ, РПГУ), их оптимизации и типизации. В 2019 году в электронный вид было переведено 11 государственных и одна муниципальная услуга (тираж на 22 муниципалитета).

На сегодняшний день на РПГУ и ЕПГУ есть возможность получения в электронном виде 166 региональных и муниципальных услуг. Из них 59 типизированных муниципальных услуг, переведённых в электронный вид, растиражированы на все муниципальные образования субъекта.

Ежедневно портал посещают около полутора тысяч человек. Наиболее активная аудитория – граждане от 25 до 40 лет.

За год через РПГУ было оказано более 120 тысяч электронных услуг, через региональные информационные системы  более 40 миллионов («Виртуальная школа» и «Электронная регистратура»). В 2019 году РПГУ стал более удобным и востребованным среди населения: появились версия для слабовидящих граждан, а также новый онлайн-сервис «Водительская справка».

Итоги работы департамента цифрового развития Белгородской области за 2019 год
Результаты предоставления государственных и муниципальных услуг.
Две услуги были переведены в электронный вид на предоставление по реестровому принципу: «Выдача разрешения, переоформление разрешения, выдача дубликата разрешения и прекращение действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси» и «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Муниципальные услуги по выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию для юридических лиц предоставляются исключительно в электронной форме через РПГУ.

Реализована рассылка уведомлений в личные кабинеты пользователей РПГУ и расширен единого личного кабинета для пользователей РПГУ и ЕПГУ.

В планах к декабрю 2020 года обеспечить обмен исполнительными документами и постановлениями в электронном виде с федеральной службой судебных приставов по Белгородской области.

Развитие региональной инфраструктуры электронного правительства

В 2019 году была обеспечена бесперебойная работа инфраструктуры электронного правительства. В региональной СМЭВ работают 20 органов государственной власти, 300 органов местного самоуправления, всего более 1800 пользователей. ОГВ области и ОМСУ взаимодействуют по 97 видам сведений с ФОИВ и по 43 видам региональных сведений.

Итоги работы департамента цифрового развития Белгородской области за 2019 год
Показатели развития инфраструктуры электронного правительства области.
Инфраструктура мобильной связи и широкополосного доступа к сети Интернет

В 2019 году были построены 22 базовые станции сотовой связи – 44 населённых пункта региона с численностью населения 200-500 человек обеспечены сотовой связью. Порядка 10 тысяч человек имеют возможность подключения к сети.

Также в регионе продолжается подключение к высокоскоростному интернету социально-значимых объектов (СЗО). В 2019 году мы подключили порядка 400 объектов – ФАПов, учреждений культуры, образования. В общей сложности доступ в Интернет есть теперь у более чем 4000 объектов. В 2020-м у нас заложено большое количество объектов в рамках национального проекта. Через СЗО инфраструктура появляется в том числе и в сёлах.

В 2019 году весь регион перешёл на цифровое ТВ. Задачей департамента было сделать переход максимально плавным и помочь жителям адаптироваться к новым условиям. Были организованы информационная кампания для населения и горячая линия на базе МФЦ, всего специалисты посетили более 340 тысяч домохозяств. Также оказана помощь льготникам в приобретении телевизионных приставок.

В ближайших планах – мероприятия по созданию «цифрового двойника» Белгорода для оперативного координирования работ муниципальных служб. «Цифровой двойник» – не только онлайн-карта, это система, которая поможет оперативно реагировать на любую внештатную ситуацию в городе. Также в 2020 году в Белгородской области наряду с Татарстаном и Калужской областью реализуется пилотный проект по внедрению электронного путевого листа. Он автоматизирует технические осмотры автомобилей и прохождение водителями медицинских осмотров.

«ПРОФ-IT»

VII Всероссийский форум федеральной и региональной информатизации «ПРОФ-IT.2019» — как это было
В 2019 году Белгород стал местом проведения всероссийского форума «ПРОФ-IT.2019». В программе Форума были вопросы развития электронных госуслуг, подготовки кадров для цифровой экономики. Кроме того, рассматривался опыт регионов, которые внедряют инновационные разработки в оказании государственных услуг. На конкурсе по основным номинациям рассматривалось 178 проектов из 46 регионов. Белгородская область победила в пяти номинациях: «Государственное и муниципальное управление», «Здравоохранение», «Культура», «Управление транспортом и дорожным хозяйством», «Управление территорией».

Цифровая прокачка


С 30 июля по 1 августа в Белгороде прошло обучение по программе «Основы цифровой трансформации и цифровой экономики: технологии и компетенции». Преподаватели РАНХиГС рассказали белгородским госслужащим о том, как цифровые технологии меняют жизнь горожан. Всего в обучении приняли участие 328 государственных и муниципальных служащих.

Белгородская область стала лауреатом престижной пермии «Цифровые вершины». Область признали одной из лучших в специальной номинации «За активное продвижение цифровых решений в регионе».

Источник: http://d-russia.ru/itogi-raboty-departamenta-cifrovogo-razvitija-belgorodskoj-oblasti-za-2019-god.html
Бизнес Оnline / Новый этап в управлении ЖКХ: Дом.Контроль ГТРК Чита / В Забайкалье начато внедрение сервиса "Дом.Контроль"